Volební dohled na objednávku? Moskva má podle dokumentu platit síť „nezávislých“ expertů
Gorčakovův fond, vzniklý z iniciativy ruského ministerstva zahraničí, měl poslat 50 milionů rublů moskevskému spolku IAPEE. Ten za několik měsíců sehnal stovky zahraničních „odborníků“ na hodnocení voleb. Dokument zatím nikdo nepotvrdil, řada okolností je ale doložená.
Nejdůležitější body
- Podle dokumentu z 24. srpna jde o 50 milionů rublů, orientačně zhruba půl milionu eur: 35 milionů na zázemí a odborníky, 15 milionů na školení budoucích pozorovatelů.
- Spolek IAPEE vznikl v dubnu 2026 v Moskvě a vede ho Ital Vito Grittani.
- Hlasování do Státní dumy probíhá 18. až 20. září a Moskva na ně nepozvala pozorovatele OBSE/ODIHR.
- Listina pochází od jediného zdroje a nebyla nezávisle ověřena.
Co se vlastně stalo?
Polská publicistka Amelia Wozniak zveřejnila na polském portálu Salon24 popis dopisu, který podle ní dostala od zdroje sledujícího ruské nástroje „měkké síly“ v Evropě. Dopis je datován 24. srpnem 2026 a týká se financování spolku IAPEE. Peníze se mají dělit na dvě části a zahraniční příjemce se zavazuje vyúčtovat je přímo ruské straně. Přepočet na jiné měny je jen přibližný, protože se kurz rublu kvůli sankcím jen obtížně určuje.
Kdo je IAPEE a kdo ji vede?
Spolek vznikl na moskevské konferenci o volebním dohledu v polovině dubna. Předsedou se stal Vito Grittani, který se ve zdrojích objevuje i jako velvyslanec na volné noze pro ministerstvo zahraničí Abcházie. Italský server Linkiesta uvádí, že projekt podpořilo ruské ministerstvo zahraničí, prezidentská administrativa a Ústřední volební komise, tedy instituce, jejichž práci mají pozorovatelé posuzovat. Grittani to odmítá a tvrdí, že IAPEE nechce nahrazovat OBSE.
Počty se liší podle toho, koho se zeptáte. Sám spolek mluví o více než 250 pozorovatelích, Grittani ale v rozhovoru zmínil 48 lidí v 17 oblastech Ruska, zatímco Policy Maker píše o 30 pozorovatelích z 21 zemí. Ruská volební komise oznámila celkem 1 126 zahraničních pozorovatelů a expertů ze 133 států.
Proč to není obyčejný grant?
Gorčakovův fond bývá řazen k hlavním nástrojům ruské veřejné diplomacie, jeho cílem je budovat v zahraničí prostředí příznivé Moskvě. Dopis sice zakazuje financovat „přímou politickou agitaci“, jenže vše, co dovoluje, se týká volebního procesu: logistika dohledu, práce expertů a školení. Fond tedy neplatí kampaň pro konkrétní stranu. Platí lidi, kteří po volbách veřejně prohlásí, že byly průhledné a legální. Je to nenápadnější a možná účinnější.
Co to znamená pro mezinárodní standardy?
Nezávislost, nestrannost a absence střetu zájmů jsou základ, na kterém stojí dohled OBSE/ODIHR i evropská praxe. Pozorovatelé placení institucí spojenou s ministerstvem hodnoceného státu ten základ narušují. Podle autorky původního textu jde o další krok po lednovém oznámení strany Jednotné Rusko, že si chce vybudovat vlastní „síť profesionálních mezinárodních pozorovatelů“ a ODIHR nahradit bilaterálními dohodami mezi stranami. Spolek IAPEE navíc vystupuje jako neziskovka, což ho činí hůře odhalitelným.
Proč se to týká Česka a EU?
Moskva podle všeho staví trvalou, předem zaplacenou infrastrukturu, kterou lze použít při „referendech“ na okupovaných územích Ukrajiny, při volbách v Bělorusku a všude, kde bude Kreml potřebovat protiváhu k hodnocení Západu. Zprávy takových „expertů“ pak mohou kolovat jako „mezinárodně uznané“ i v případě, že skutečně nezávislé mise zjistí závažné porušení pravidel. Pro Česko jako člena EU a NATO jde o téma hybridních hrozeb: nejde o zbraně, ale o snahu přepsat, kdo a podle jakých pravidel smí volby posuzovat.
Zdroj: salon24.pl
